247 - Sob a liderança do Brasil, o BRICS decidiu mapear os sistemas de pagamentos já existentes entre seus membros, como etapa inicial de um esforço para ampliar a integração financeira e fomentar o comércio e os investimentos no bloco. A proposta consiste na elaboração de um inventário dos mecanismos de transações adotados por cada país, o que permitirá identificar caminhos viáveis para aprofundar a cooperação e reduzir custos operacionais, sem necessariamente criar uma nova estrutura ou moeda comum. A estratégia,de acordo com interlocutores ouvidos pela <a href="https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2025/07/brics-vai-estudar-solucoes-para-facilitar-pagamentos-entre-paises.shtml">Folha de S. Paulo</a>, reflete a preferência majoritária por utilizar plataformas já consolidadas e promover uma interligação entre elas.
Apesar das pressões da Rússia e da ex-presidente Dilma Rousseff, que atualmente preside o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), a cúpula do BRICS — marcada para os dias 6 e 7 de julho no Rio de Janeiro — não incluirá compromissos formais com sistemas alternativos ao dólar. A resistência à ideia ganhou força após declarações do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, que chegou a ameaçar impor tarifas aos países do Brics caso o grupo adotasse uma moeda própria.
O posicionamento brasileiro já havia sido sinalizado em fevereiro, quando o embaixador e sherpa do BRICS, Maurício Lyrio, afirmou que a criação de uma moeda comum estava fora de cogitação. Ele destacou que o foco da presidência brasileira está em facilitar transações por meio de moedas locais e aumentar a cooperação técnica entre os bancos centrais e os ministérios da Fazenda.
Em entrevista à Folha, a secretária de Assuntos Internacionais do Ministério da Fazenda, Tatiana Rosito, já havia minimizado o impacto das ameaças do presidente norte-americano sobre os debates internos do bloco ao afirmar que “as ameaças de Trump tiveram um impacto bastante limitado sobre a atuação do grupo”.
Durante as reuniões técnicas realizadas em fevereiro, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) também evitou confrontar diretamente Trump. Em vez disso, defendeu o avanço de alternativas que possibilitem operações em moedas locais, com o objetivo de reduzir "vulnerabilidades e custos" associados ao uso exclusivo do dólar no comércio internacional.
A hegemonia da moeda estadunidense no sistema global de pagamentos é há muito criticada pelos países do Brics. Segundo as avaliações internas, a dependência do dólar expõe os membros a sanções unilaterais e limita sua autonomia econômica. Essa preocupação está no centro da chamada "trilha financeira" do BRICS, conduzida pelo Banco Central em parceria com o Ministério da Fazenda.
Entre os sistemas com potencial para integração internacional está o Pix, criado pelo Banco Central do Brasil. A ferramenta, embora eficiente, ainda enfrenta barreiras regulatórias, como diferenças entre as normas de tributação e combate à lavagem de dinheiro adotadas pelos países.
O debate também se estende às inovações tecnológicas. No Brasil, o BC desenvolve o Drex — versão digital do real — com foco em transações complexas e maior eficiência. Os testes com a moeda digital brasileira estão em andamento, mas questões relacionadas à privacidade ainda precisam ser resolvidas.
Experiências semelhantes têm sido analisadas pelo Banco de Compensações Internacionais (BIS), que coordena estudos sobre a integração de moedas digitais em projetos como o mBridge. A iniciativa, que envolvia os bancos centrais da China e dos Emirados Árabes Unidos — ambos membros do BRICS —, buscava viabilizar pagamentos instantâneos entre diferentes moedas. O projeto, no entanto, foi descontinuado em 2024. Segundo representantes do BIS, a decisão não teve motivação política.
Atualmente, integram formalmente o BRICS: Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul, Egito, Emirados Árabes Unidos, Etiópia, Indonésia e Irã. A Arábia Saudita, embora convidada em 2023, ainda não formalizou sua adesão, mas vem participando das reuniões como observadora.

Paulo Emilio

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Mundo

BRICS aposta em sistemas nacionais de pagamento e descarta moeda comum

Reuters - O Brasil não vai usar sua presidência do Brics em 2025 para propor uma moeda comum do grupo, mas terá como prioridade a interligação de sistemas de pagamento entre países para fomentar comércio e investimentos, ampliando o uso de moedas locais como alternativa ao dólar, disseram à Reuters quatro fontes do governo, em movimento que pode criar tensão com o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump.
O objetivo central é estimular novas tecnologias e promover o barateamento dessas operações, se apoiando sobre padrões compatíveis com os desenvolvidos por organismos multilaterais mais amplos, como o Banco de Compensações Internacionais (BIS), disseram três das fontes.
Todas as fontes apontaram que uma moeda comum nunca esteve sob consideração nas discussões técnicas do grupo, do qual fazem parte Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul, Egito, Etiópia, Irã, Emirados Árabes Unidos, Arábia Saudita e Indonésia.
Menções à ideia ganharam tração após o Ocidente ter imposto pesadas sanções à Rússia em resposta à guerra na Ucrânia.
Na semana passada, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva defendeu o "direito de discutir a criação de uma forma de comercialização (para) que a gente não dependa só do dólar". Em 2023, ele chegou a dizer que a criação de uma moeda para as transações comerciais e de investimentos entre os membros do Brics aumentaria opções e reduziria vulnerabilidades.
Nos últimos dias, Fazenda e Banco Central discutiram as propostas que serão levadas ao Brics pela presidência brasileira neste ano, incluindo o tema dos pagamentos transfronteiriços. Procurados, ambos não responderam a um pedido por comentário.
Representantes do grupo se encontrarão na África do Sul no final de fevereiro, às margens das reuniões do G20, quando o plano será apresentado aos pares pelo Brasil, disseram as fontes.
SEM ANTAGONISMO - A estratégia de atuação por meio de uma melhora na eficiência dos pagamentos transfronteiriços é vista como uma forma de não antagonizar com Trump, que tem sido vocal contra qualquer plano que diminua a importância relativa do dólar como moeda de reserva e transações comerciais.
Isso porque, na prática, os países estariam buscando o uso de novas tecnologias, incluindo blockchain, para redução dos custos de transação, e uma potencial menor dependência do dólar seria uma consequência da investida -- e não sua motivação.
“A narrativa de reduzir custos, de ser mais eficiente no custo de transação, não é contra ninguém”, disse uma das fontes.
“Ninguém quer criar confusão, mas (os países dos Brics) também não querem abdicar de estudar essa possibilidade”, afirmou uma segunda fonte, pontuando que nenhum dos membros do grupo de potências emergentes pretende acabar com suas reservas em dólar.
No fim de janeiro, Trump ameaçou os países membros do Brics, a quem chamou de “aparentemente hostis”, com tarifas de 100% caso criassem uma moeda comum ou apoiassem qualquer outra moeda para substituir “o poderoso dólar”.
Uma das fontes pontuou que a interconexão de sistemas para barateamento e fluidez de pagamentos transfronteiriços é uma agenda abertamente apoiada há tempos pelo governo brasileiro, inclusive sob sua presidência do G20 no ano passado.
A maior economia da América Latina tem ganhado protagonismo nesta cena após a forte ascensão do Pix, que em menos de cinco anos de criação tornou-se o meio de pagamento mais usado no país, desbancando dinheiro e cartões de crédito e débito.
Em sua primeira fala como novo presidente do BC na última quinta-feira, Gabriel Galípolo afirmou que o Pix, dada sua programabilidade, poderia se integrar com outros sistemas de pagamento, ponderando que questões de governança ainda seriam um obstáculo para tanto.
O Brasil já tem um Sistema de Pagamentos em Moeda Local (SML), administrado por sua autoridade monetária em convênios firmados com os BCs de Argentina, Uruguai e Paraguai, que permite que pagamentos sejam efetuados diretamente em reais, sem a necessidade do dólar como moeda intermediária e, portanto, de contrato de câmbio para executá-las.
Seu uso, contanto, ainda é visto como bastante restrito. Ainda que os custos de intermediação sejam menores, as liquidações das transações acontecem a partir de três dias úteis.
No ano passado, a movimentação via SML só ultrapassou a casa de 1 bilhão de reais com a Argentina. Somadas, exportações e importações entre as duas maiores economias da América do Sul alcançaram 5,13 bilhões de reais no âmbito do sistema -- uma pequena fração da corrente de comércio de 27 bilhões de dólares (cerca de 155 bilhões de reais) entre os dois países em 2024.
“Com a tecnologia de pagamentos instantâneos, essas conexões ficariam mais seguras, ágeis e baratas,” disse uma das fontes.

Economia

Brasil descarta moeda comum do BRICS, mas mira soluções de pagamento que podem reduzir dependência do dólar

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